中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱在會上強調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理重要指示精神,積極推動理念、制度、機制、方法創(chuàng)新,不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,提高預(yù)防各類風(fēng)險能力,建設(shè)更高水平的平安中國,進(jìn)一步增強人民群眾安全感。
社會治理能力是國家治理能力的重要體現(xiàn),沒有社會治理能力現(xiàn)代化就沒有國家治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,從黨和國家發(fā)展全局的高度,圍繞創(chuàng)新社會治理提出了一系列新觀點、新論斷、新要求!爸卫砗凸芾硪蛔种睿w現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”“加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序”“從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起”“完善對維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)”……習(xí)近平總書記的一系列重要講話,闡明了創(chuàng)新社會治理方面一系列帶有方向性、根本性的重大問題,深化了對社會治理規(guī)律的認(rèn)識,是深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的科學(xué)指南。建柱同志有關(guān)要求,對于我們進(jìn)一步深化貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,針對性和指導(dǎo)性都很強。
我們看到,近年來各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,在提升社會治安綜合治理方面成效顯著。同時我們也必須看到,經(jīng)濟、社會及技術(shù)的飛速發(fā)展,對當(dāng)下的社會治理提出了諸多新挑戰(zhàn)。伴隨我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,我們要準(zhǔn)確把握新形勢下人民群眾需求新變化,深化對社會治理規(guī)律的認(rèn)識,向改革要活力、向創(chuàng)新要動力,建立健全符合中國國情、具有時代特征的社會治理體系。為此,必須遵照習(xí)近平總書記的重要指示,統(tǒng)籌謀劃,不斷創(chuàng)新,完善中國特色社會主義治理體系,做到“四個堅持”:堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與;堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題;堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾;堅持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。
當(dāng)前,各類風(fēng)險跨界性、關(guān)聯(lián)性增強,沒有哪類風(fēng)險不需要綜合施策,沒有哪個地方和部門不需要協(xié)調(diào)配合。在政府單打獨斗已不能適應(yīng)人們對公共服務(wù)需要多樣化、社會問題復(fù)雜化的新形勢下,社會治理也必須打破“政府包打天下”的單一局面。要以聯(lián)動融合理念為引領(lǐng),更加注重設(shè)施聯(lián)通、信息互通,更加注重力量統(tǒng)籌、資源共享,更加注重程序?qū)、工作?lián)動,更加注重地區(qū)協(xié)作、條塊互補,更加注重線上線下一體互動、相輔相成,提高社會治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,積極破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn),努力防范化解各類風(fēng)險,把社會治理提高到新水平。特別是在信息化日益發(fā)達(dá)的今天,要把大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合起來,以信息化為牽引,積極推進(jìn)打防管控一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化,確保社會治安防控形成體系、充滿活力。
增強社會治理合力,必須從體制機制上大膽創(chuàng)新,提高整體效能。在治理主體上,要以開放心態(tài)、寬廣胸襟,平等對待各類社會主體,以開放性架構(gòu)、市場機制吸納社會力量,破解社會治理難題,形成多樣化治理模式;要堅持人民主體地位,創(chuàng)造有利于人民參與的組織形式,健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為社會治理的基礎(chǔ)平臺。在工作機制上,要更加注重基礎(chǔ)性制度建設(shè),推動從事后處置應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)社會善治提供制度保障;要堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,提高傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力;要善于運用“第三只眼”看經(jīng)濟發(fā)展變化,研究把握經(jīng)濟運行新趨勢,切實增強工作前瞻性;要統(tǒng)籌規(guī)劃、狠抓精細(xì)化管理,補足短板,增強實效。
“天地之大,黎元為先。”深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感,是時代賦予我們的神圣使命。廣東各級黨委和政府要切實加強對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),把社會治理作為“一把手”工程來抓,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決重大問題,善于運用新知識、新技術(shù)破解社會治理難題,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng),切實肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,努力建設(shè)更高水平的平安廣東,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新貢獻(xiàn)。