曉靜(化名)在貴州某縣一個(gè)小山村學(xué)校代課3年,今年在參加三都縣的教師招聘考試中,因?yàn)轶w檢查出感染了艾滋病毒,因此被三都縣拒絕錄用為正式教師。記者9月28日電話采訪曉靜了解到,曉靜已經(jīng)委托律師將三都縣政府及人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱“人社局”)起訴至黔南州中級(jí)人民法院。
代課三年想圓教師夢(mèng) 感染艾滋被拒錄用
曉靜告訴記者,其自小就有著當(dāng)老師的夢(mèng)想。2008年夏天,曉靜從師范院校畢業(yè)后,選擇到貴州省某縣的一所山村學(xué)校代課,成為一名教師。
曉靜說,盡管自己只是一名代課老師,但是自己十分的努力工作,為了這個(gè)光榮的職業(yè)盡力做好一切。從2009年開始,曉靜參加了每次的教師招聘考試,在前兩年,因?yàn)闆]有復(fù)習(xí)好,所以沒有得到進(jìn)入體檢資格。
今年4月1日,曉靜看到三都縣面向社會(huì)公開招聘教師若干名,十分高興地去報(bào)名參加了考試。經(jīng)過努力,曉靜以優(yōu)異的成績通過了筆試和面試。
6月23日,由三都縣人社局安排,曉靜到該縣縣醫(yī)院進(jìn)行體檢。7月13日,公布體檢合格的名單中,卻沒有曉靜的名字。后該縣人社局的工作人員電話通知,聲稱曉靜的HIV檢測(cè)為陽性,不符合教師錄用資格的體檢標(biāo)準(zhǔn),所以取消了曉靜的教師錄取資格。
當(dāng)事人:不應(yīng)該被歧視
9月28日,記者電話采訪了曉靜。在電話中,曉靜告訴記者,當(dāng)?shù)弥约罕桓嬷腥景滩《镜臅r(shí)候,一下子就蒙了,自己也不知道是為什么、何時(shí)感染艾滋病毒的。
“那一刻我有了心碎的感覺,不僅因?yàn)樽约菏荋IV感染者,還有我可能徹底地失去了做老師的夢(mèng)想!睍造o說,他特別喜歡教師這個(gè)職業(yè),并且自己也特別希望能夠成為一名正式的教師。令他不解的是,國家有明確的法律政策規(guī)定要保障HIV感染者的生活和就業(yè)問題,為什么自己就不能當(dāng)教師呢?
目前,曉靜已經(jīng)委托律師將三都縣政府及人力資源和社會(huì)保障局起訴至黔南州中級(jí)人民法院。據(jù)悉,該案立案,將是貴州第一例因?yàn)槠缫旽IV病毒感染者而被起訴的案件。
記者從曉靜的代理律師陳文勝處了解到,他根據(jù)曉靜的委托,請(qǐng)求人民法院依法確認(rèn)被告認(rèn)定原告體檢不合格不予錄用的行為屬就業(yè)歧視的違法行為并依法予以撤銷;請(qǐng)求人民法院責(zé)令被告就錄用曉靜為該縣正式教師一事重新依法作出具體行政行為。
專家:文化歧視很難根除
陳文勝表示,《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定了“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”,那么,“艾滋病病毒感染者就應(yīng)該享有平等的就業(yè)權(quán)利,包括教師等不會(huì)傳播艾滋病的職業(yè)!标愇膭僬J(rèn)為,《就業(yè)促進(jìn)法》是全國人大常委會(huì)制定的法律,部門法規(guī)、規(guī)章制度不得與此相抵觸,三都縣招聘辦所依據(jù)的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》部分條款無效。
貴州洲聯(lián)合律師事務(wù)所副主任李向玉律師認(rèn)為,教育機(jī)構(gòu)是特殊的部門,直接面對(duì)學(xué)生,因此,三都縣政府所進(jìn)行的體檢標(biāo)準(zhǔn)是為了維護(hù)學(xué)生的身心健康。但從另一方面來講,曉靜在不知情的情況下去報(bào)考,并沒有隱瞞的故意,說明其對(duì)教育事業(yè)的熱愛,如果通過短暫的治療能夠使其走上教育崗位,也是人性化、以人為本的社會(huì)理念的運(yùn)用。
貴州衡一律師事務(wù)所律師蔡遠(yuǎn)說,從法律方面來看,事業(yè)單位組織招生考試并設(shè)置相應(yīng)的條件和要求,屬于一種行政行為,當(dāng)事人對(duì)行政行為不服的,可以提起行政訴訟。曉靜認(rèn)為招聘機(jī)關(guān)違反了法律、法規(guī),侵犯其平等就業(yè)權(quán),其可以依據(jù)《勞動(dòng)法》第三條“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”提起訴訟。
我國現(xiàn)行法律中,《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)都有對(duì)艾滋病患者的保護(hù)規(guī)定,但是,實(shí)踐中效果并不明顯。由于有《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,艾滋病“不合格”,并出現(xiàn)以此為依據(jù)拒絕招錄艾滋病毒感染者成為教師的案件在國內(nèi)各地都非常普遍,根據(jù)以往的判例感染者均被判敗訴。
“對(duì)于艾滋病病人和感染者的歧視分為兩種:第一種來自制度性歧視,第二種則是文化性歧視。制度性歧視可以通過調(diào)整法律、政策來解決,而文化歧視卻很難從人們的大腦中刪除!辈踢h(yuǎn)說。(貴州商報(bào) 記者 高榮華)